Напередодні зборів керівництва Міжнародного валютного фонду в середу, 22 грудня, на яких розглянуть питання про перший перегляд кредитної програми stand-by для України та надання їй другого траншу в розмірі $1,6 млрд., в Києві таки оголосили про реформування пенсійної системи в державі. Українська влада вслід за підвищенням ціни на газ, скасуванням мораторію на застосування пені підвищує й пенсійний вік. Але причиною цьому є не лише наполягання МВФ, а й великий дефіцит Пенсійного фонду, що на кінець 2010 року становитиме понад 26 мільярдів гривень, і не менші проблеми з Держбюджетом. За розрахунками уряду, реалізація законопроекту «Про заходи із законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» дозволить уже в 2011 році забезпечити додаткові надходження до Пенсійного фонду і заощадити, за одними даними,  1 млрд. 700 млн. гривень, за іншими — 2,8 млрд. грн. У повернутому до парламенту законопроекті про пенсійну реформу уряд передбачає підвищення пенсійного віку для жінок, чоловіків-держслужбовців, а також обмеження максимальних пенсій та одноразової допомоги при виході на пенсію. Владні новації схвилювали мільйони потенційних у найближчі роки пенсіонерів в Україні.

Отож уряд пропонує поступове підвищення пенсійного віку для жінок із нинішніх 55 до 60 років, щорічно збільшуючи його на шість місяців, починаючи з
1 лютого 2011 року. А для чоловіків, котрі працюють на державній службі, пенсійний вік хочуть збільшити від 60 до 62 років із 2013 року. Водночас проект закону «Про заходи із законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» пропонує встановити максимальний розмір пенсії на рівні 12 прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність, працівникам бюджетної сфери передбачається виплата одноразової грошової допомоги при виході на пенсію в розмірі 10 призначених місячних пенсій.

Крім того, уряд виступає за те, щоб здійснювати виплату спеціальних пенсій особам, які мають право на достроковий вихід на пенсію, лише після досягнення загальновстановленого пенсійного віку та підвищити мінімально необхідний страховий стаж для отримання пенсії за віком із п’яти до 15 років. Причому трудовий стаж для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі для жінок збільшать із 20 до 30 років та для чоловіків — з 25 до 35 років. Максимальний розмір пенсій в Україні має бути обмежений 12-ма розмірами прожиткового мінімуму (на сьогодні ця сума становила би 10 656 гривень, при тому, що пенсія депутатів нині перевищує 15 тисяч гривень, урядовців — 10 тисяч гривень, тоді як середня українська пенсія на початок грудня становила 1130 гривень), а виплати одноразової допомоги працівникам бюджетної сфери при виході на пенсію — десятьма призначеними місячними пенсіями (нині одноразова допомога при виході на пенсію міліціонерів становить від 60 до 100 тисяч гривень).
Законопроектом також пропонується ввести накопичувальну систему загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Учасниками другого рівня пенсійного забезпечення будуть особи, яким на момент введення системи виповнилося не більш як 35 років. При цьому планується, що учасники другого рівня матимуть право обирати недержавні пенсійні фонди. Проте початок перерахування пенсійних внесків відбуватиметься з року, в якому буде забезпечена бездефіцитність Пенсійного фонду, яку нині урядовці оцінюють у 26 млрд. грн.

Затяжний старт реформи не випадковий. Нині в Україні 13,7 млн. пенсіонерів, яким у 2010 році ПФУ має виплатити 192,3 млрд. грн. Ця сума лише на 165,7 млрд. грн. покривається за рахунок власних надходжень фонду, тобто його дефіцит становить 26,6 млрд. грн., або майже 14%. З одного боку, уряд усвідомлює необхідність підвищення пенсійного віку і введення обмежень на максимальні пенсії. За прогнозами Міністерства праці і соціальної політики, в Україні частка осіб непрацездатного віку населення впродовж 2010—2050 років збільшиться з 24,5% до 35,5%.

Як повідомив заступник начальника головного управління ПФУ в області Р. Берчак, в Івано-Франківській області вже нині на 100 працюючих припадає 123 пенсіонери. У більшості постсоціалістичних країн у 1989—2006 роках пенсійний вік значно підвищено.

Несправедливою, як вважає Р. Берчак, є ситуація і в пенсійному забезпеченні громадян. Понад дві третини пенсіонерів України отримують пенсії до тисячі гривень, а на Прикарпатті їх аж 74%. У той же час середній розмір спеціальних пенсій в Україні, як і в області, щонайменше у 2,5 раза перевищує середній розмір пенсії, призначеної на загальних умовах.


Аналітики вважають, що підвищення пенсійного віку не є швидким кроком до вирішення вже нині проблем пенсійної системи. А дехто підозрює нинішню владу в тому, що вона хоче зекономити на бідних громадянах. Зокрема член комітету Верховної Ради з питань соцполітики, народний депутат України від «НУ—НС» В. В’язівський з цього приводу сказав таке: «Ситуація демографічна в Україні справді доволі серйозна, але я не бачу можливостей сказати, що саме такий шлях є неминучим. Бо я не побачив тих кроків влади, що зацікавили б людей працювати більше. Останні події, в тому числі законопроект, який називається «бюджет на 2011 рік», підтверджують одне: влада обрала просту схему — максимально зекономити на найбідніших громадянах. Такий підхід до справи є абсолютно негуманним».


Як справи з пенсійною реформою розгортатимуться далі, бо навряд чи нині вже можна стверджувати, що влада остаточно визначилася з її форматом, стане зрозуміло вже днями, коли у Верховній Раді доповідатиме з питання пенсійної реформи віце-прем’єр і міністр соціальної політики С. Тігіпко. Але зрозуміло одне: якщо нічого не міняти, то пенсійна «діра» й далі зростатиме і може остаточно розбалансувати пенсійну систему. А з другого боку, радикальна пенсійна реформа вже викликає несприйняття в суспільстві, тож невідомо чим ще може закінчитися. Чинній же владі це зовсім не потрібно перед наступними парламентськими виборами.
23 Грудня 2010, 12:42
Теги:

Версія для друку
Якщо ви помітили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
Погода, Новости, загрузка...
Додати новий коментар



Останні новини з категорії Фінанси:
Скільки коштує ялинка?
30 Грудня 2016, 12:19
1 100 гривень мінімальна стипендія українського студента
30 Грудня 2016, 10:05
Прикарпатська митниця підбила підсумки роботи за рік
30 Грудня 2016, 9:19
Мінімальна заробітна плата зросте до 3200 гривень з 1 січня 2017 року
30 Грудня 2016, 7:21
На Городенщині придбано новий автомобіль для вивезення сміття
29 Грудня 2016, 16:28
З 3 січня 2017 року відкриваються казначейські рахунки Білоберізької об’єднаної територіальної громади
29 Грудня 2016, 16:08
В обласній фіскальній службі підбили підсумки роботи за рік
29 Грудня 2016, 13:41
У 2016 році придбано житло для ще однієї дитини, позбавленої батьківського піклування
29 Грудня 2016, 12:49
Близько 20 млн гривень було спрямовано цьогоріч на реалізацію обласної та районних соціальних програм підтримки учасників АТО
29 Грудня 2016, 12:20
Зі стартом нової тролейбусної лінії мешканцям подарують безкоштовний проїзд
29 Грудня 2016, 11:19
Вуличне освітлення подорожчає
29 Грудня 2016, 9:43
У Франківську вартість години паркування може зрости втричі
29 Грудня 2016, 9:20
На Рогатинщині родини загиблих на фронті отримуватимуть допомогу з районного бюджету
28 Грудня 2016, 21:19
Косівська районна рада прийняла районний бюджет на 2017 рік
28 Грудня 2016, 18:03
Нові штатні одиниці матимуть Центр туризму і краєзнавства учнівської молоді та Будинок вчителя
28 Грудня 2016, 14:55
Калуська влада купила дизель-генератор для бійців АТО
28 Грудня 2016, 11:20
У Пасічні побудують спортивний комплекс
28 Грудня 2016, 10:55
Президент підписав Державний бюджет України на 2017 рік
28 Грудня 2016, 7:40
Івано-Франківськ витратить 104 тисячі гривень на новорічний фестиваль
27 Грудня 2016, 21:25
У Коломиї прийняли бюджет міста на 2017 рік
27 Грудня 2016, 19:18
Івано-Франківськ заробив на земельних торгах понад п’ять мільйонів
27 Грудня 2016, 18:32
На Прикарпатті до зведеного бюджету надійшло понад два мільярди гривень податку на доходи фізичних осіб
27 Грудня 2016, 11:42
У Татарові на розвиток туризму спрямують 200 тисяч гривень
26 Грудня 2016, 20:56
НБУ забрав у Коломойського «Буковель» і літаки
26 Грудня 2016, 20:07
У Долині вирішили підвищити тарифи на водопостачання
26 Грудня 2016, 19:46