Національний банк України має намір створити на своїй базі кліринговий центр для обробки операцій з платіжними картками, здійсненими на українській території, а також заборонити видачу іноземної валюти через банкомати.

Такі ініціативи відображені в проекті поправок до законодавства щодо функціонування платіжних систем і розвитку безготівкових розрахунків, текст якого розміщений на веб-сайті Нацбанку. Зауваження та пропозиції до законопроекту приймаються НБУ до 30 вересня.

"За операціями, які здійснені в межах України із застосуванням банківських платіжних карток, емітованих банками-резидентами, проведення маршрутизації трансакцій, багатосторонній взаємозалік на основі клірингу та обчислення чистих позицій (визначення підсумкового сальдо вимог і зобов'язань учасників розрахунків за певний термін) здійснює НБУ", - вказується в законопроекті.

НБУ зазначає, що необхідність проведення клірингу за кордоном через установи-нерезиденти за внутрішньодержавними операціями з використанням платіжних карт є однією з істотних проблем: її законодавче врегулювання дозволить зменшити витрати членів / учасників платіжних систем на обробку операцій з використанням спеціальних платіжних засобів.

"Сьогодні багато країн світу з метою захисту національних інтересів щодо функціонування платіжних систем орієнтуються на створення умов, за яких інформаційне обслуговування внутрішньодержавних розрахунків (ініціатор і одержувач платежу перебувають в межах країни) здійснюється кліринговою установою на території цієї країни, а не за кордоном. До таких країн належать Казахстан, Китай, Індія, Туреччина, Франція", - аргументує свою ініціативу НБУ в супровідних матеріалах до законопроекту.

Нацбанк також зазначає, що пропоноване формування та розміщення гарантійних депозитів членів / учасників платіжних систем за внутрішньоукраїнськими операціями у банку-резиденті має зменшити витрати кредитно-фінансових установ і власників платіжних карт, а також зменшити курсові ризики.

Як повідомлялося, ініціатива щодо запровадження схеми обробки внутрішньодержавних платежів національним кліринговим центром була відображена в законопроекті № 6465, ініціатором якого виступив в 2010 році член фінансового комітету Верховної Ради Юрій Полунєєв (фракція Партії регіонів).

При цьому міжнародні платіжні системи та ряд українських банків тоді виступили проти створення в країні єдиного клірингового центру для забезпечення внутрішньоукраїнських розрахунків на ринку платіжних карт, оскільки вважали цю ідею недоцільною і дуже витратною: потенційні витрати оцінювалися на рівні сотень мільйонів гривень. Фінансисти також заявляли, що бачать кліринговий центр як монопольного посередника між комерційними банками та платіжними системами.