Неймовірно, але факт: іванофранківцям більше року нараховують плату за вивезення твердих побутових відходів за рішенням міськвиконкому від 29 квітня 2010 р., яке невдовзі було опротестоване прокуратурою міста, а на цей час скарга з цього проблемного питання перебуває у провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до чинного законодавства, до завершення судового розгляду ВАТ «АТП-0928», яке обслуговує територію шести із дев’яти ЖЕО, не має права користуватися тарифом у розмірі 6,41 гривні, а тим більше виставляти заборгованість тим споживачам, які досі вносять по 4,42 гривні з особи за попереднім тарифом. Схоже, що сміттєперевізникові (директор АТП М. Василечко) закони не писані...

Це підтверджує і голова будинкового комітету на Вовчинецькій вул., 198-б Ольга Бачинська, яка вирішила довести неправомірні дії монополіста на ринку послуг з допомогою територіального відділення Антимонопольного комітету України. В розмові з кореспондентом Ольга Олексіївна розповіла цікаві речі.

— Будь-яка комунальна послуга надається виконавцем на підставі укладеного договору, який є юридичним документом і узагальнює права та обов’язки сторін, — каже О. Бачинська. — Відносини між споживачем і виконавцем регулюють Правила надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1070 від 10 грудня 2008 року, з урахуванням змін, внесених постановою № 541 від 25 травня 2011 року. Цими ж правилами передбачено, що виконавець зобов’язаний надавати послугу згідно з договором, який має бути типовим і відповідати встановленим вимогам.

Проте, коли у вересні 2010 року працівник ВАТ «Автотранспортне підприємство-0928» (перевізник) запропонувала мені підписати договір № 112181, не вникаючи в його суть, я відмовилася і, користуючись правом споживача, у відведений законом термін склала протокол розбіжностей щодо невідповідності запропонованого договору до типового, яких набралося аж 25 пунктів. З окремими пунктами перевізник згодився, проте основні, стосовно виду відходів, вартості послуги, зокрема щодо розрахунку тарифу, черговості оплати, він проігнорував.

З огляду на те, що «АТП-0928» на території ЖЕО №1 є стовідсотковим монополістом, я звернулася до івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України із заявою щодо порушень моїх прав як споживача. Там підтвердили, що «дії ВАТ «АТП-0928» у частині не включення в договір зобов’язань, які передбачено типовим договором, а також нав’язування додаткових, не потрібних споживачеві умов, є порушенням, передбаченим п.1 ч.2. ст.13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зло¬вживання монопольним становищем шляхом встановлення таких умов реалізації товару (послуг), які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку цих послуг». Рішенням адміністративної колегії територіального відділення від 24.03.2011р. № 19 зобов’язано керівництво товариства припинити вищезазначене порушення, тобто припинити укладати договори, які не відповідають типовому та укласти із споживачами договори відповідно до постанови Кабінету Міністрів України. Проте до цього часу ВАТ-перевізник не запропонував мені укласти договір, умови якого відповідали б вимогам типового. З огляду на це мої дії залишаються адекватними до його поведінки.

Відповідно до змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України до правил, зазначається, що під час надання послуг із вивезення побутових відходів великогабаритні та ремонт¬ні відходи у складі побутових відходів вивозяться окремо від інших видів побутових відходів. А це означає, що на вивезення великогабаритних та ремонтних відходів повинні укладатися окремі договори, як і платити за них треба окремо. Я ж бо не щомісяця викидаю на смітник диван, шафу, холодильник, або інші габаритні чи ремонтні відходи, то чому ж я повинна платити за них щомісяця? Той, хто хоче отримувати за це немалі кошти, нехай шукає шляхи вивезення саме цих відходів, а разом і місця для їх накопичення.

Мимоволі подумала: якщо б усі ті габаритні та ремонтні відходи, за які жителі івано-Франківська платять щомісячно перевізникам, потрапляли на полігон у Рибному, то його уже давно засипали б з надлишком. А чому б не встановити там вагу, щоб знати справжню кількість відходів? Ще в 2007 році експерти з Євросоюзу пропонували КП «Полігон» приймати відходи за фактичними обсягами, тобто через вагу, а не за віртуальними вимірами, проте, напевно, комусь дуже не вигідно мати фактичні обсяги відходів, що утворюються від життєдіяльності саме людини, і цю пропозицію проігнорували. і навпаки — дуже вигідно, щоб річна норма накопичення 1,8 кубометра відходів поширювалася й на грудних малят, які «смітять» виключно підгузниками.

Відомо, що в складі усіх відходів лишень п’ять відсотків — побутові відходи, решта — це відходи промисловості. Я не проти платити за фактично надані мені послуги, тобто за фактично вивезені, а не згідно з нормами, які затвердив міськвиконком. Знати фактичні обсяги накопичення і вивезення відходів саме з житлового сектору дуже просто, тим більше, що пунктами 3.4, 3.5 Правил це передбачено.

Окрім того, існує так званий подзвінковий метод вивезення ТПВ, від якого в івано-Франківську, на жаль, відмовилися давно. Для цього договором визначається обов’язково день і час їх вивезення — не рідше одного разу на тиждень. Проте може бути й частіше — відповідно до графіка і маршруту, узгодженого з органом місцевого само¬врядування та належним чином повідомленого фізичним і юридичним особам — виробникам відходів. А для вивезення сміття пакетним методом визначають день, час і періодичність їх вивезення, але не рідше одного разу на тиждень.

Висновок напрошується простий: той, хто хоче працювати і отримувати кошти, причому немалі, і той, хто хоче отримувати послугу і платити за фактичні обсяги, можуть знайти точку порозуміння і не витрачати значні кошти на будівництво майданчиків для сміття і на велику кількість контейнерів. Потрібно вивчати різні методи співпраці і знаходити альтернативу.

і ще одне важливе зауваження. Згідно з правилами для забезпечення шумового комфорту жителів населеного пункту, ТПВ необхідно вивозити не раніше 7 години ранку і не пізніше 23 години. На жаль, цю вимогу в івано-Франківську теж порушують.

Що ж до якості і своєчасності надання послуги, то яскравим прикладом може служити фото, зроблене в суботу, 30 липня. Його, як і саму публікацію, не завадило б прокуророві міста долучити до апеляційної скарги, яка явно залежалася (більше півроку) у львівському суді.

Галичина