Роз’яснення щодо формування величини плати за послуги теплопостачання та порядку застосування двоставкового тарифу дає заступник директора з розрахунків та реалізації підприємства “Івано-Франківськтеплокомуненерго” Ігор Угриновський.
Порядком формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року № 955, встановлено, що підприємства для розрахунків зі споживачами застосовують двоставкові тарифи на послуги централізованого опалення .
Кабінет Міністрів України своїм розпорядженням за № 229-р від 26 квітня 2007 року зобов’язав “міністерство з питань житлово-комунального господарства разом з місцевими органами виконавчої влади вжити заходів до запровадження двоставкових тарифів на послуги теплопостачання”
Теплопостачальні підприємства розраховують двоставкові тарифи з дотриманням вимог та вказівок Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого Постановою КМУ від 10.07. 2006 року № 955 (далі–Порядок) та Правил розрахунку двоставкового тарифу на теплову енергію та гарячу воду (далі-Правила), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 08.09.2000р. № 191 (зареєстрованих в Мінюсті України 02 листопада 2000р № 776/4997).
Перед розглядом і затвердженням міськвиконкомом проекту розроблених підприємством тарифів на послуги теплопостачання та підігрів води , підприємство подає розрахунки до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області від якої, відповідно до вимог пункту 95 Порядку , отримує висновок щодо економічного обґрунтування витрат на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води
Виходячи з Правил, двоставковий тариф складається з двох частин :
Умовно-постійна частина (абонплата) – це плата за одиницю приєднаного теплового навантаження, що відшкодовує умовно-постійні витрати підприємства, пов’язані з необхідністю підтримання в робочому стані джерел теплової енергії та теплових мереж, а також теплоспоживальних установок (ЦТП, бойлерних, абонентських вводів), тобто споруд та обладнання, що знаходиться на балансі підприємства, та включає в себе витрати на:
- сировину та матеріали для забезпечення технологічних процесів;
- природний газ, який витрачається на компенсацію нормативних теплових втрат у магістральних та розподільних мережах та на власні технологічні потреби котелень;
- воду, використану на технологічні потреби та послуги водовідведення ;
- електроенергію, використану на технологічні потреби;
- оплату праці, роботи та послуги виробничого характеру сторонніх організацій, експлуатації машин та обладнання, загальновиробничі, загальногосподарські та інші витрати, пов’язані з виробництвом теплоенергії;
- відрахування обов”язкових платежів в бюджет та спеціальні фонди згідно чинного законодавства.
Абонплата нараховується щомісячно, впродовж року, та не залежить від обсягів фактично реалізованої теплової енергії.
Умовно-змінна частина – плата за фактичний об”єм спожитої теплової енергії, яка компенсує витрати теплопостачальної організації на оплату :
- природного газу за встановленими нормами, необхідного на вироблення обсягу спожитої теплової енергії;
- електроенергії згідно встановлених норм , необхідної для транспортування обсягу спожитої теплової енергії.
Умовно-змінна частина тарифу - це плата за фактичний об’єм спожитої теплової енергії, яка нараховується щомісячно, виключно впродовж опалювального періоду, за показами приладів обліку ( при їх відсутності, як виняток, розрахунковим методом).
Підсумовуючи викладене можна сказати,що :
- абонплата - це відшкодування перелічених умовно-постійних витрат;
- плата за теплову енергію - відшкодування витрат природного газу на вироблення використаного споживачами обсягу тепла та електроенергії, затраченої на транспортування цього обсягу тепла до споживачів.
Разом вказані дві частини двоставкового тарифу, з урахуванням податків, встановлених законодавством, складають повну вартість теплової енергії на послуги теплопостачання. Отже абонплата - це не додаткова плата за послуги теплопостачання , а складова тарифу на ці послуги.
Порядок формування плати за послуги теплопостачання за двоставковим тарифом має наступні переваги:
для споживачів
нарахування плати проводиться виходячи з фактичного, а не планово-розрахункового обсягу теплової енергії, отриманого конкретним будинком;
величина абонплати, як складової двоставкового тарифу, не залежить від зміни обсягів фактично реалізованої теплоенергії в порівнянні з передбаченими нормами обсягами.
При цьому слід зауважити, що при формуванні плати за послуги теплопостачання за одноставковим тарифом у випадку збільшення фактичних обсягів споживання в порівнянні до передбачених планом, її розмір збільшується на частку постійних витрат, що припадає на різницю обсягів споживання.
нарахування плати за послуги теплопостачання в частині абонентської плати щомісячно впродовж року дає можливість населенню спланувати свої витрати та зменшує частково навантаження на сімейний бюджет в опалювальний період;
для теплопостачального підприємства
- нарахування абонплати щомісячно впродовж року та плати за теплову енергію впродовж опалювального періоду дає можливість забезпечити своєчасне відшкодування фактично понесених щомісячних витрат підприємства ;
- нарахування абонплати , як складової двоставкового тарифу, що не залежить від обсягів реалізованої теплоенергії при їх зменшенні в порівнянні з передбаченим планом обсягом дає можливість підприємству запобігти збиткам в частині відшкодування постійних витрат внаслідок зменшення обсягів надання послуг;
- поступлення коштів в частині плати за теплову енергію( умовно-змінна частина тарифу) впродовж опалювального періоду збільшує поступлення від населення в цей період, що дає можливість своєчасно проводити розрахунки за використані енергоносії;
- поступлення коштів в частині абонплати в літній період забезпечує видатки підприємства на проведення ремонтних робіт, виконання заходів по підготовці теплового господарства до роботи в опалювальний період, на виплату заробітної плати працівникам підприємства;
- нарахування плати за теплову енергію( умовно-змінній частині) за фактично наданий ( а не планово-розрахунковий) обсяг спожитої теплової енергії не потребує перерахунків нарахованої плати в кінці опалювального сезону, і дає можливість підприємству реально планувати свою діяльність;
- нарахування плати за теплову енергію за показами приладів обліку дає можливість швидко виявляти проблеми теплопостачання будинку, як комплексу, та регулювати кількість теплової енергії, яка подається на обігрів помешкань.
В зв’язку з виконанням програми оснащення житлового фонду приладами обліку споживання теплової енергії та на виконання вищевказаного розпорядження Кабінету Міністрів України, виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради, відповідно до наданих повноважень, 21.08.2008 року прийнято рішення за № 398 про встанов-лення з 01 січня 2009 року порядку розрахунків за послуги теплопостачання за двоставковим тарифом з мешканцями всіх будинків, які користуються послугами централізованого опалення.
Досвід ДМП “Івано-Франківськтеплокомуненерго”, набутий в застосуванні двоставкових тарифів починаючи з 2001 року визнано як передовий і більш прогресивний в галузі теплопостачання щодо впорядкування та удосконалення розрахунків за надані послуги та рекомендований до використання на інших теплопостачальних підприємствах. (Публікації у виданні “Кращі практики в місцевому самоврядуванні України» №4 за 2001 рік та № 2 за 2004 рік).
Поряд з нашим обласним центром, тільки в західному регіоні України, двоставкові тарифи впроваджені ще в чотирьох обласних центрах : Львові, Луцьку, Тернополі та Чернівцях.
Актуальність питання запровадження двоставкового тарифу для розрахунків за теплову енергію підтверджено на нараді в Кабінеті Міністрів України 15 грудня 2008 року, на якій Прем’єр - міністр України Ю. Тимошенко дала доручення утворити робочу групу для підготовки пропозицій щодо широкого запровадження двоставкового тарифу на постачання теплової енергії для розрахунків зі споживачам та у разі потреби підготувати відповідні проекти нормативно-правових актів.
Версія для друку
Якщо ви помітили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
Останні новини з категорії Фінанси:
30 Грудня 2016, 12:19
30 Грудня 2016, 10:05
30 Грудня 2016, 9:19
30 Грудня 2016, 7:21
29 Грудня 2016, 16:28
29 Грудня 2016, 16:08
29 Грудня 2016, 13:41
29 Грудня 2016, 12:49
29 Грудня 2016, 12:20
29 Грудня 2016, 11:19
29 Грудня 2016, 9:43
29 Грудня 2016, 9:20
28 Грудня 2016, 21:19
28 Грудня 2016, 18:03
28 Грудня 2016, 14:55
28 Грудня 2016, 11:20
28 Грудня 2016, 10:55
28 Грудня 2016, 7:40
27 Грудня 2016, 21:25
27 Грудня 2016, 19:18
27 Грудня 2016, 18:32
27 Грудня 2016, 11:42
26 Грудня 2016, 20:56
26 Грудня 2016, 20:07
26 Грудня 2016, 19:46