За чий рахунок влада збирається латати діру в Пенсійному фонді?

Три десятки найвищих урядовців не зводили з Віктора Януковича очей. Що їх перетасують, знали всі. Але не всі - як саме. Михайло Бродський, якого неписані закони ієрархії посадили у другому ряду найбільшої зали на п'ятому поверсі президентської адміністрації, тримав на колінах яскраві слайди, що свідчили про результати роботи його Держкомпідприємництва. Того дня співавтор Податкового кодексу не здогадувався, що його комітету вже немає і вранці замість роботи він поїде снідати у раритет свого бізнесу - відкрите ще у дев'яностих кафе «Калинка».

Президент, між тим, вирішив про об'єднання половини міністерств, державних комітетів, агентств та служб не оголошувати до ночі. Натомість, взагалі не заглядаючи до папірця, носій верховної влади заговорив про тих, хто її не здобув.

- Ми повинні будувати ефективну країну і справедливу відносно людей. Коли йдеться про пенсійну реформу, то не може бути такого, щоб в одного пенсіонера пенсія... Яка максимальна пенсія? - несподіване запитання до Миколи Азарова.

Прем'єр-міністр, що сидів поруч, не знітився. Але розповідати почав про мінімальну пенсію - 734 гривні.

- А максимальна? - перепитав президент.

Прем'єр подумав і назвав цифру - 60 тисяч гривень.

- Я звертаюсь до всіх вас, - Янукович знову перевів очі на посадовців у дорогих костюмах. - Ми всі з вами однакові, ми всі з вами люди. І ми не можемо так принижувати бідних людей. Врешті-решт, ми повинні, як кажуть, і про Бога подумати. Не можна цього далі творити.

Зала покірно мовчала. За два тижні після наради уряд представив свій план виплати пенсій по-новому.

Найбільше нововведення зачіпають жінок. Вік виходу на пенсію їм пропонується збільшити до 60-річчя. А тим, хто не заробив на пенсію, соціальної допомоги від держави треба буде чекати до 63 років.

Пізніше виходити на пенсію - у 62 - доведеться і чоловікам-депутатам, держслужбовцям, суддям та викладачам університетів.

А військові, щоб отримати пенсію, мають прослужити 25 років. Причому повних 25 років.

Взагалі, усім доведеться попрацювати більше. Щоб Вам призначили мінімальну пенсію, треба буде мати хоча б 15 років офіційного стажу роботи. Щоб більшу - 35 років, якщо Ви чоловік, і 30 - якщо жінка.

Кого і як торкнуться нові правила виплати пенсій

«Пенсійна реформа направлена на те, щоб людина працювала довше», - чесно визнав у парламенті віце-прем'єр Сергій Тігіпко.

Для чого це новій владі? Щоб залатати дірку у Пенсійному фонді. «Свідомо» неодноразово звертало увагу на загрозу нинішніх двадцяти- та тридцятирічних взагалі залишитися без пенсій. Внесків, які всі працюючі платять до Пенсійного фонду, вже багато років не вистачає навіть на пенсії нинішнім пенсіонерам. При цьому населення старішає та скорочується. Тих, хто платить пенсійні внески, стає все менше, а пенсіонерів - більше. І фінансова діра розростається та розростається.

Почалося все 2004 року. Тодішній прем'єр Янукович перед президентськими виборами запровадив значні доплати до пенсій. Впродовж п'яти років президентства Віктора Ющенка жоден уряд не наважився зупинити гонку підвищення пенсій. Найбільше в ній відзначилася Юлія Тимошенко. За її врядування діра досягла рекордних розмірів. Гроші бралися з інших податків або у борг. Минулого року так сплатили третину пенсій. Це колосальна сума - 61 мільярд гривень.

Об'єднавши міністерства, Янукович зробив Тігіпка міністром соціальної політики і доручив йому зупинити сповзання в пенсійну прірву. Як розповів «Свідомо» один з працівників Мінпраці, упродовж двох тижнів екс-банкір зібрав усі ідеї, які роками пилилися на столах спеціалістів, і майже всі запропонував зробити законом.

За оцінкою Тігіпка, це дозволить до 2014 року зменшити дірку в Пенсійному фонді. І нарешті втілити ідею, яка теж шість років обговорювалася як вкрай потрібна і весь час відкладалася у шухляду. Йдеться про те, щоб залишати частину пенсійних внесків на персональних рахунках тих, хто їх сплачує. На ці гроші нараховуватимуться відсотки, і коли власник рахунку вийде на пенсію, він отримує солідну прибавку. Наприклад, якщо з Вашого пенсійного внеску держава щомісяця відкладатиме по 100 гривень і вони приноситимуть 5% доходу на рік, за 40 років у Вас накопичиться 144 960 гривень.

Уряд планує робити такі заощадження на рахунках тих, кому не більше 35 років. Спочатку на рахунку залишатиметься 2% від зарплатні, з якої платиться внесок. Впродовж 5 років цей відсоток має вирости до 7.

А ось від ідеї обмежити виплати пенсій пенсіонерам, які продовжують працювати, відмовилися. Так було за радянських часів, і Світовий банк радив повернутися до такої економії. Але, як повідомив «Свідомо» один з розробників нових правил, при обговоренні перемогла думка, що якщо це зробити, то пенсіонери почнуть працювати нелегально. Обмеження зробили лише для держслужбовців, суддів, депутатів та університетських викладачів. Поки вони працюватимуть на своїх посадах, вони зможуть отримувати пенсії як звичайні українці. А коли підуть - їм призначатимуть вже підвищені пенсії - до 80% їхньої зарплатні.

А що з найбільшими пенсіями, про які Президент дізнавався у прем'єра? Їх припинять призначати. Стелю уряд пропонує встановити у 12 прожиткових мінімумів для непрацездатних (сьогодні це 9000 гривень). Але для всіх тих, хто вже отримує великі пенсії, закон не матиме зворотної сили.

Чому? Тігіпко посилається на Конституцію. Її 22 стаття закінчується словами: "При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу чинних прав і свобод".

Кому ці слова збережуть пенсії в десятки тисяч гривень? «Свідомо» знайшло дані про цих людей. Перед Новим роком їх було три з половиною тисячі на всю Україну.

Хто отримує великі пенсії?

Єдина проблема для таких пенсіонерів - уряд пропонує більше не підвищувати їм пенсії.

Ці пропозиції ще має затвердити пропрезидентська більшість у парламенті. Поки цього не сталося, Тігіпко запрошує Вас взяти участь у всенародному обговоренні пенсійної реформи.

Ви можете написати листа до його міністерства. Адреса - 01001, Київ, вулиця Еспланадна, 8/10, з приміткою „Громадське обговорення". Можна навіть надіслати мейл - на press5@mlsp.gov.ua. Або подзвонити на урядову гарячу лінію 0-800-507-309 чи на інформаційну гарячу лінію з питань пенсійної реформи 0-800-500-392 (у робочі дні з 9.00 до 18.00, всі дзвінки з України безкоштовні).

«Свідомо», наприклад, вирішило запропонувати владі економити не лише на людях, але й на собі. Цього року з податків людей влада на уряд виділила на п'ять мільйонів гривень більше, на парламент - на 92 мільйони, а на обслуговування та роботу Президента - на 104 мільйони гривень більше. 190 мільйонів планується витратити на стаціонарне медичне обслуговування найвищих урядовців та парламентарів. 188 мільйонів - на авіаперевезення керівників держави. Після свят ми подзвонимо і запропонуємо ці гроші віддати пенсіонерам. Порятунок пенсійної системи - це ж справа усієї країни.

Галицький кореспондент